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MG电子游戏:中国须保持自身定力因应中美贸易摩擦

时间:2018/7/11 14:45:45  作者:  来源:  查看:4  评论:0
内容摘要:美国7月6日开始对340亿美元的中国输美商品加征的25%关税,面对美国的贸易霸凌主义,中国是否有底气进行反击?进而我们是否有必胜的把握?就此,中国经济时报记者约请几位在中美政经研究领域长期耕耘的学者展开讨论。他们强调,中国必须保持自己的定力,不能因为中美贸易摩擦而扩大双边之间的矛...
美国7月6日开始对340亿美元的中国输美商品加征的25%关税,面对美国的贸易霸凌主义,中国是否有底气进行反击?进而我们是否有必胜的把握?就此,中国经济时报记者约请几位在中美政经研究领域长期耕耘的学者展开讨论。他们强调,中国必须保持自己的定力,不能因为中美贸易摩擦而扩大双边之间的矛盾,也不能为争一时之快而贻误中国自身的发展战略。

主持人 范思立

直面美国贸易霸凌主义,中国为什么必须回击

中国经济时报:中美贸易不平衡问题为何在特朗普任期集中爆发?

李永:在解决中美经贸不平衡问题上,中美两国早有共识,在奥巴马政府时期就有共识。为了解决经贸不平衡问题,我们作出巨大努力,然而美国未接受,这才是问题的关键。美国认为中美之间出现了所谓结构变化,这些所谓的变化直指中国发展路径、发展模式、发展方式,在某种意义上就是要颠覆中国目前经济活动存在的基本构架。在这种情况下,我们能同意吗?这也是特朗普为什么不愿意接受经济解决方案的缘由。

东艳:贸易只是一个工具,要深入了解美国背后的战略调整。

特朗普上任第一年,对于中美之间的矛盾基本集中在经济领域,强调美国怎么优先解决就业问题。但是到了特朗普上任的第二年,他的目的已有明显转变。今年3月22日,美国公布“301调查”时,特朗普已不再讲目的是为了解决贸易不公平和就业问题等,而是直指中国制造业、知识产权保护等。

从美国对中国加征关税的清单上能够看出,原来1300多种产品,现在800多种产品,通过对比清单和中美贸易不平衡数据可以看出,这根本解决不了贸易不平衡问题。大量造成美国逆差的行业和产品并不在清单上,清单是着眼于中美未来发展竞争上。

我们再回顾一下美国对外贸易报告,第一年公布的贸易政策第一条是基于美国利益;第二年公布的贸易政策第一条写得特别清楚,核心词是考虑国家安全。美国从2012年开始设立“美国外商投资委员会”,2012年、2013年、2015年审查最多的均是中国企业。

从一系列美国的做法来看,美国对中国的战略认知已经不仅仅是特朗普的短期个人行为,而贸易只是一个工具。所以,要深入了解其背后的战略调整。

上任第一年,特朗普更多强调贸易不平衡问题,中国主动进行非常重要的贸易调整措施,比如特朗普2017年11月访华时,中美签署了2700亿美元的中国进口清单,和我国统计的当年贸易不平衡数据基本相符,但特朗普还是不满意。

其实,中国不仅直接调整了进口政策,推出一些短期缓冲机制,同时也进行了一些渐进式调整。但经历这么多之后,美国还是坚决搞贸易摩擦。作为中国的理性决策只有选择坚决应对。

滕建群:中美经贸关系有两大背景:其一,中美两国旧有的平衡关系已经被打破或者正在被打破,在这个过程中肯定会出现各种摩擦、各种博弈,这是新力量平衡结构达成之前必然会出现的问题。其二,特别是最近几年,中美两国在经贸和安全领域的竞争在加强。

中美贸易摩擦主要还是美国对中国的看法发生了重大变化,这个变化实际上美国一直想要调整,但是都没能调整过来。直到2017年12月美国白宫发表《国家安全战略报告》。所以,特朗普挑起贸易摩擦并不是解决贸易赤字和解决贸易不平衡,更多是把遏制中国或者牵制中国作为美国的长期战略计划。

面对美国咄咄逼人之势,中国必胜的信心何在

中国经济时报:面对美国咄咄逼人之势,中国必胜的信心何在?

东艳:中国还是非常有信心化解这场贸易摩擦的。

如果和经济危机时期美国发起那次范围比较广的贸易纠纷来比较,1929年全球经济危机,美国把荷兰等自由贸易国家都拉到关税战中,当时的措施是一次全球贸易倒退的行为。面对此次美国挑起的欧美贸易战,美国的一些盟国采取的基本上都是反制措施,比如有的诉诸世界贸易组织。从国际舆论上来看,中国占有优势。

从解决贸易摩擦的角度看,贸易纠纷对消费者、生产者、价值链和整个贸易体系极具破坏性,未来逐渐显现的经济影响会对特朗普政府的决策产生影响。根据测算,美国公布的500亿美元清单,大约59%是针对中国的外资企业出口到美国的产品。清单中大部分是高新技术产品,有三分之一是计算机和通讯,有三分之一是机械产品。根据另外的统计,在清单上的高新技术产品出口中,66%左右是外资企业出口到美国的。

特朗普对中国产品加征关税一方面损害自身利益,也损害其他国家的利益。中国出口产品的附加值57%来自中国,另外43%是来自于世界其他国家的中间品,其中来自于欧盟的大概20%。

针对美国出台的清单,从总体经济效益来看,经济学家已经做了无数测算,就连美国自己的学者也认为,美国清单最后结果是影响自己的企业,影响自己的国家。

我们需要警惕下一阶段,美国更可能会通过规则竞争的方式处理中美贸易摩擦——不能让中国书写贸易规则。美国可能会通过其他方式,从规则上控制中国的发展。但这方面我们也比较有信心。从世界贸易组织的发展可以看到,美欧原来想主导,但发展中国家成员的声音和发展中国家的治理能力也在逐渐提高。另外,在全球金融危机之后产生了G20,这也是一个类似全球治理的多元化平台。

总之,处理中美贸易摩擦要理性,在具体操作层面还是要建立一系列风险预警系统。




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